Mae llywodraeth Cymru wedi penderfynu newid ‘Additional Learning Needs and Educational Tribunal (Wales) Act 2018’ o rym o fis Medi 2021.
Ond, beth mae hyn yn ei olygu? Yn ei hanfod, mae’n golygu y bydd yn ddeddfwriaeth ‘Special Educational Needs’ gyfredol yn cael ei scrap ar gyfer llwyth cyfan o ddeddfwriaeth Newydd tebyn I’r hyn sydd ar waith yn Lloegr ar hyn o bryd.
Y cwestiwn yw, a fydd y gyfraith newydd hon yn drychineb I blant a phobl ifanc yng Ngymru ag SEN?
Pam mae’r llywodraeth wedi gwneud y penderfyniad hwn?
- Nid yw’r system bresennol yn gweithio mwyach
- Mae’r system gyfredol ychydig yn rhy gymhleth ac nid yw’n hawdd ei defnyddio.
- “Mae teuluoedd yn teimlo bod yn rhaid iddyn nhw frwydro ar bob cam o’r broses I gael y grefnogaeth gywir ac nid ydyn nhw’n gwybod at ble I droid am gyngor a gwybodaeth”.
Ar yr wyneb mae’n edrych fel syniad da, ond a fydd yn gweithio?
Y Newidiadau Allweddol
Newid llwyr yn y derminoleg. Bydd ‘Special Educational Needs’, a ddaw o dan y ‘Special Education Act’ 1996, nawr yn dod ‘Additional Learning Needs’. Mae gan rai ardaloedd o Gymru SENCOs (Special Education Needs Coordinators) eisoes ac maent yn adnabod ALN, ond mae’r ddeddf newydd yn ei rhoi ar sylfaen statudol.
Mae’r ddarpariaeth yn genedlaethol yn hytrach nag yn benodol i’r awdurdod lleol. Ar hyn o bryd yng Nghymru, dim ond yn yr awdurdod lleol y gallwch chi ddefnyddio’r gwasanaethau. Yn syml iawn, mae’r ddeddf newydd yn caniatáu ichi ddefnyddio gwasanaethau (er enghraifft ysgol arbenigol) ledled y wlad.
Cyflwyno’r ‘IDPs’ newydd. Ar hyn o bryd rydym yn defnyddio ‘Statements of SEN’. Mae’r datganiadau hyn yn esbonio’r anawsterau y mae plentyn neu berson ifanc yn eu cael. Bydd y Ddeddf newydd yn newid hyn, felly rydyn ni’n defnyddio Cynlluniau Datblygu Unigol yn lle.
Cod Ymarfer Newydd. Mae gan Gymru God Ymarfer ar wahân i Loegr. Bydd un newydd yn disodli’r un gyfredol. Mae Cod Ymarfer drafft ‘ALN’ wrthi’n cael ei gylchredeg. Rhaid i Awdurdodau Lleol roi sylw iddo wrth arfer swyddogaethau o dan y Ddeddf newydd.
Newid enw’r ‘tribunal’: ‘The Education Tribunal for Wales’. Nid ‘Special Educational Needs Tribunal Wales’ mwyach.
Pethau Cadarnhaol
- Bydd y ‘IDPs’ newydd yn cynnwys unrhyw un ag anghenion dysgu ychwanegol hyd nes eu bod yn 25 oed.
- Ni fydd y ddarpariaeth yn benodol i’r awdurdod lleol mwyach. Gallai hyn olygu, os ydych chi’n defnyddio gwasanaethau ardal gyfoethocach.
Agweddau Negyddol
Un o’r prif broblemau gyda’r ddeddfwriaeth newydd yw’r cydnawsedd rhwng ‘IDPs’ cyfredol a newydd. Ni all y bobl sydd eisoes â ‘IDP’ hen arddull ddefnyddio hwn bellach. Os oes gennych IDP eisoes, efallai y bydd yn rhaid i chi ddechrau’r broses eto. Os oes gennych ‘Statement of SEN’, dylai hyn fod yn hawdd ei newid yn IDP.
Mater arall gyda chydnawsedd yw, os byddwch chi’n symud o Gymru i Loegr, bydd yn rhaid i chi ddechrau’r broses eto. Er eu bod yn Lloegr hefyd yn defnyddio CDUau, nid ydyn nhw’n gydnaws â’r rhai Cymreig newydd…
Un rhan o’r gyfraith newydd a allai fod yn destun pryder yw’r newidiadau i ‘gyfraith gallu meddyliol’. Mae’n awgrymu y gall plant nawr ddadlau’n uniongyrchol i’r tribiwnlys eu hunain. Gallai hyn fod yn amhriodol iawn a gallai hyn wneud y broses sydd eisoes yn hir iawn hyd yn oed yn hirach.
A fydd yn drychineb?!
Mae’n anodd dweud a fydd y newid hwn er gwell ai peidio neu os meiddiwn ei ddweud … er gwaeth … Rydym yn dal i aros am ddeddfwriaeth eilaidd a fydd, gobeithio, yn clirio rhai o’r pryderon ond tan hynny y cyfan y gallwn ei wneud yw gobeithio am eglurder a newid cadarnhaol.
